Os grupos comerciais saudaram a votação unânime do Senado sobre o seguro contra o terrorismo, mas o trabalho não estará concluído até que a Câmara e o Senado cheguem a acordo sobre um único projeto de lei
Os grupos comerciais de seguros saudaram a aprovação pelo Senado de uma extensão de longo prazo da Lei de Seguro de Risco de Terrorismo. O seu foco já mudou para colmatar a lacuna entre as duas versões do projeto de lei antes do final do ano.
O Senado aprovou a Lei de Reautorização do Programa de Seguro contra Riscos de Terrorismo de 2026 por consentimento unânime na noite de 28 de setembro, de acordo com o Registro diário do plenário do Senado. Isso se seguiu a uma votação unânime de 24 a 0 no Comitê Bancário do Senado no início do mês, qual Negócio de Seguros cobria na época.
O Associação Americana de seguros contra acidentes de propriedade (APCIA) descreveu a votação como prova do acordo bipartidário de que o mecanismo de apoio continua a ser essencial.
Sam Whitfield (foto), vice-presidente sênior de relações com o governo federal e engajamento político da associação, disse que a TRIA protegeu as empresas, os contribuintes e a economia em geral por mais de duas décadas, praticamente sem nenhum custo para o erário público. Ele disse que a renovação oportuna daria às seguradoras, credores, empregadores e incorporadores a certeza em que confiam.
“A APCIA insta os legisladores a reconciliarem rapidamente quaisquer diferenças entre os projetos de lei e entregarem uma nova autorização de longo prazo ao Presidente antes do final do ano”, disse Whitfield.
A associação agradeceu ao presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, ao membro graduado Elizabeth Warren e aos senadores Dave McCormick e Tina Smith por levarem o projeto adiante.
Mútuas apontam para construção e empréstimos
O Associação Nacional de Empresas de Seguros Mútuos (NAMIC) enquadrou a votação em torno do financiamento de novos desenvolvimentos.
“A construção e o desenvolvimento em todo o país dependem da disponibilidade de cobertura contra o terrorismo para garantir o financiamento e criar empregos”, disse Jimi Grande, vice-presidente sénior de assuntos federais e políticos da NAMIC.
Duas contas, um prazo
Ambas as câmaras querem estender o programa por sete anos, até 2034, além do seu atual vencimento em 31 de dezembro de 2027. Os projetos de lei não são idênticos, no entanto.
A versão do Senado é uma extensão direta da estrutura existente. O projeto de lei da Câmara, aprovado por 373 votos a 15 em junhoaumentaria o limite de perdas seguradas para certificar um ato de terrorismo de US$ 5 milhões para US$ 10 milhões a partir de 2029. Também exigiria que o Tesouro avisasse durante o processo de certificação. As duas câmaras devem chegar a um acordo ou adotar uma das versões antes que o projeto de lei chegue ao presidente.
O Coalizão para Seguro Contra o Terrorismoque representa os segurados comerciais, disse que deseja que a extensão seja promulgada em 2026. Argumentou que as renovações anteriores que vão até o último ano de uma autorização causaram incerteza e perturbação no mercado. A coligação também pressionou para que o projeto de lei fosse anexado a um veículo legislativo “obrigatório” este ano.
Por que o momento é importante para os corretores
O esforço da indústria para terminar em 2026, um ano antes, vem da experiência. De acordo com o Associação Nacional de Corretores de Imóveisatrasos anteriores levaram as seguradoras a adicionar exclusões condicionais às apólices. Isto deixou os mutuários expostos e alguns proprietários de propriedades comerciais arriscaram-se a incumprimento técnico em empréstimos que exigiam cobertura contra o terrorismo.
Para os corretores comerciais, o risco prático não é um lapso em 2027, mas uma reconciliação lenta. Se as duas câmaras não chegarem a acordo antes do final do ano, a questão passa para 2027, o último ano da autorização atual. Isso colocaria as renovações emitidas durante 2027 em apólices que se estendem além da data de vencimento no território da cláusula de caducidade, com credores, clientes imobiliários e contas de construção buscando garantias que os corretores ainda não podem oferecer.
O aumento proposto pela Câmara no limite de certificação é pequeno no contexto de um programa que nunca foi desencadeado por um evento certificado. Ainda assim, é a única questão política viva num debate que, de resto, é uma questão de timing. Vale a pena observar o tratamento dado pelo projeto de lei final a esse limite para clientes com exposição significativa ao terrorismo.
