Uma nova lei da Califórnia transforma parcerias com seguradoras em finanças que fortalecem os incêndios florestais
O que aconteceu: A Califórnia promulgou um programa de empréstimo apoiado pelo estado para melhorias no combate a incêndios florestais, com a participação da seguradora incorporada na estrutura
Quem está envolvido: Autoridade de Financiamento de Transporte Avançado e Energia Alternativa da Califórnia, Cal Fire, Departamento de Seguros
O que está em jogo: Financiamento estadual para proteção residencial e espaço defensável – com a melhoria da segurabilidade como uma meta legal explícita
Por que é importante: As transportadoras que se retiram das zonas de incêndio florestal da Califórnia podem ver um esforço em nível de política para trazer propriedades protegidas de volta ao grupo segurável
Onde está: Assinado em 29 de setembro de 2026; o financiamento requer futura dotação legislativa
A Califórnia acaba de sancionar uma ferramenta contra incêndios florestais que não é uma moratória, um limite de taxa ou uma expansão do Plano FAIR.
O governador Gavin Newsom assinou SB 894 em 29 de setembro, criando o Programa de Empréstimo para Resiliência a Incêndios na Califórnia. Apresentado pelo senador Ben Allen – que também concorre ao cargo de Comissário de Seguros do estado – o projeto foi aprovado em ambas as câmaras com apoio unânime e bipartidário.
Uma vez financiado, o programa oferecerá assistência financeira aos proprietários que queiram fortalecer as suas casas e criar espaços defensáveis, mas não podem arcar com os custos iniciais. Entre os seus objetivos declarados: “melhorar a segurabilidade e a resiliência das comunidades vulneráveis ao risco de incêndios florestais”.
O que diferencia o SB 894 é quem ele traz para a mesa. O projeto de lei autoriza a Autoridade de Energia Alternativa e Financiamento de Transporte Avançado da Califórnia a construir parcerias com seguradoras, credores, empreiteiros e governos locais. As seguradoras são apontadas como potenciais parceiras na identificação de candidatos elegíveis, na agregação da procura e na facilitação de compras em grandes quantidades.
O lado do dinheiro
As melhorias elegíveis são amplas: reforço residencial, recursos de resistência à ignição, manejo de vegetação, tratamentos de espaços defensáveis e retrofits para mitigação de fumaça. Cal Fire também pode aprovar outras medidas que melhorem a capacidade de sobrevivência de uma estrutura em caso de incêndio florestal.
O financiamento funciona através de reservas para perdas com empréstimos, recompras de taxas de juro e melhorias de crédito – ferramentas concebidas para reduzir o custo do financiamento privado em vez de o substituir por dinheiro público. Uma restrição aparece repetidamente: nenhum dinheiro dos contribuintes de serviços públicos pode financiar o programa.
Por que as operadoras devem prestar atenção
As conclusões do Legislativo enquadram a realidade do mercado. As perdas causadas pelos incêndios florestais “impõem custos públicos substanciais”, incluindo a “desestabilização dos mercados imobiliário e de seguros”. A falta de capital inicial acessível é “uma barreira significativa que impede a adopção generalizada” de medidas de mitigação.
Para as transportadoras que reduziram as operações em áreas expostas a incêndios florestais, o programa cria um caminho para mudar as propriedades de alto risco para mais resistentes. Cal Fire foi orientado a usar modelagem de risco de incêndio florestal para priorizar a divulgação onde as melhorias proporcionariam “a maior redução na perda de estrutura comunitária”.
O projeto de lei não apropria nenhum dinheiro – cada disposição depende de futuras apropriações legislativas – e não atribui gravames a propriedades. O Departamento de Seguros desempenha um papel consultivo na orientação das atividades elegíveis, mas o projeto de lei não obriga a participação da seguradora nem a vincula a aprovações de taxas.
O programa dá à Califórnia uma estrutura de financiamento estruturada que pode mudar o perfil de risco das propriedades que as operadoras estão atualmente em declínio ou não renovando.
O SB 894 foi sancionado em 29 de setembro de 2026. O lançamento do programa depende de futuras dotações do Legislativo da Califórnia.
