Immigration and Customs Enforcement está expandindo planos para terceirizar rastreamento de imigrantes para empresas de vigilância privadas, descartando uma recente proposta piloto de US$ 180 milhões em favor de um programa sem limite com garantias multimilionárias, de acordo com novos registros de contratação revisados pela WIRED.
No final do mês passado, o Intercept informou que ICE pretende contratar caçadores de recompensas e investigadores particulares para trabalhos de verificação ao nível da rua. Os empreiteiros confirmariam os endereços residenciais e profissionais das pessoas alvo de remoção, entre outras técnicas, fotografando residências, documentando idas e vindas e vigiando locais de trabalho e complexos de apartamentos.
Esses registros consideram a iniciativa um programa piloto substancial, mas limitado. Os empreiteiros tinham garantias de apenas US$ 250 e não podiam ganhar mais de US$ 90 milhões cada, com o programa geral limitado a US$ 180 milhões. Essa estrutura apontava para uma escala significativa, mas ainda enquadrava o esforço como um ensaio controlado, e não como um componente integrante das operações de remoção do ICE.
Emendas recentemente lançadas desmontam essa estrutura. O ICE removeu o limite de gastos do programa e o substituiu por limites dramaticamente mais altos por fornecedor. Os empreiteiros agora podem ganhar até US$ 281,25 milhões individualmente e têm a garantia de um pedido de tarefa inicial no valor de pelo menos US$ 7,5 milhões. A mudança sinaliza à base de contratantes do ICE que isto já não é uma experiência, mas sim um investimento, e que a agência espera que os contratantes de primeira linha forneçam o pessoal, a tecnologia e as operações de campo necessárias para funcionar como um braço de facto da aplicação federal.
O Departamento de Segurança Interna, que supervisiona o ICE, não respondeu imediatamente ao pedido de comentários da WIRED.
O escopo proposto já era grande. Ele descreveu os empreiteiros que recebiam lotes recorrentes mensais de 50.000 casos retirados de uma carteira de 1,5 milhão de pessoas. Os investigadores privados confirmariam a localização dos indivíduos não apenas através de corretores de dados comerciais e pesquisas de código aberto, mas também através de visitas pessoais, quando necessário. Os registros descrevem uma estrutura baseada no desempenho com incentivos semelhantes a recompensas: as empresas receberão um preço fixo por caso, além de bônus pela velocidade e precisão, e espera-se que os fornecedores proponham suas próprias taxas de incentivo.
O contrato também autoriza o Departamento de Justiça e outros componentes do DHS a emitirem as suas próprias ordens no âmbito do programa.
Documentos anteriores sugeriam que os investigadores privados poderiam receber acesso aos sistemas internos de gestão de casos do ICE – bases de dados que contêm fotos, detalhes biográficos, históricos de imigração e outras notas de aplicação. Os registros alterados revertem isso, afirmando que os contratados não serão permitidos dentro dos sistemas da agência sob nenhuma circunstância. Em vez disso, o DHS enviará aos contratantes pacotes de casos exportados contendo uma série de dados pessoais sobre cada alvo. Esta alteração limita a exposição directa aos sistemas federais, mas ainda coloca grandes volumes de informações sensíveis nas mãos de empresas de vigilância privadas que operam fora da supervisão pública.